АДМИНИСТРАЦИЯ 
ПЕРВОМАЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ 
РЕМОНТНЕСКОГО  РАЙОНА  РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОТОКОЛ 
заседания Малого совета по вопросам межэтнических отношений при Администрации  Первомайского сельском поселении 

от  26.03.2021 г.		                с. Первомайское                                                №  1                                 
 
		                                                                                                                 место проведения:
помещение  администрации 
Первомайского сельского поселения
время проведения:14.30-16.00

Председатель :	          Глава Администрации Первомайского сельского                                      
                                              поселения – В.Ф. Шептухин
 
Секретарь :		          специалист администрации Первомайского сельского  поселения
                                             Мартысюк Н.И.
 
Присутствовали члены Общественного Совета :
1.Рябоконев С.И.- заместитель  председателя  Совета, председатель колхоза племзавода                 «Первомайский»;
2. Репкина О. Н.-  Председатель Собрания  депутатов - Глава Первомайского  
                                сельского поселения;                                                    
3. Коскин В.И. – УУП  МО МВД России «Ремонтненский»;
4. Бариев Х.А. – советник главы Первомайского сельского поселения по межнациональным вопросам от чеченской диаспоры;
5. Сушко Е.В. -  инспектор администрации Первомайского сельского поселения по работе с молодежью, физической культуре и спорту;
6. Абдуллаев Абдула Аминович - представитель даргинской общины
7.  Репкин И.Ф. - Директор МБОУ Первомайская СШ
8. Литвинова Г.Н. – директор МБУК «Первомайский СДК»
9. Стасенко Наталья Николаевна - Заведующий МБДОУ детский сад «Солнышко»
10.Василенко А. В. – дружинник муниципальной казачьей дружины Ремонтненского района.
11. Крылова Н.В. –ведущий специалист по земельным и имущественным отношениям администрации Первомайского сельского поселения
Приглашенные:
Слизская Е.С. –главный специалист по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Первомайского сельского поселения

Повестка дня :
1. Об исполнении решений, принятых в ходе заседания Малого совета по вопросам межэтнических отношений при Администрации Первомайского сельского поселения.
(Мартысюк Н.И.)
2. О  соблюдения правил благоустройства территории, в том числе правил содержания домашних животных.
(Слизская Е.С.)
3. О соблюдении стойлового периода на территории Первомайского сельского поселения. 
(Крылова Н.В.)
4. О сохранении  межнациональной стабильности на территории Первомайского сельского поселения, о мерах, принимаемых в случае возникновения конфликтных ситуаций, в т.ч. на бытовой почве.
(Мартысюк Н.И.)
5. Об организации системной работы в классах казачьей направленности по воспитанию, обучению и развитию учащихся на основе ценностей традиционной культуры донского казачества с целью формирования патриотического сознания учащихся средствами казачьего образования.
(Репкин И.Ф.)

1. СЛУШАЛИ:  Мартысюк Н.И.- главного специалиста по общим вопросам администрации сельского поселения, которая  проинформировала присутствующих  об исполнении решений, принятых в ходе заседания общественного совета по межнациональным отношениям при Администрации Первомайского сельского поселения.
1. РЕШИЛИ:
1.1. Информацию принять к сведению.
1.2. Главному специалисту по общим вопросам администрации сельского поселения Мартысюк Н.И. продолжить мониторинг исполнения поручений по итогам заседания общественного совета.

Результаты голосования:         «за»-13                                     «против»-0                        «воздержался»-0

2. СЛУШАЛИ: Слизскую Е.С.- главного специалиста по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации Первомайского сельского поселения, которая предоставила информацию  о результатах мониторинга  соблюдения правил благоустройства территории, в том числе правил содержания домашних животных.

Состояние благоустройства территории поселения находится под контролем, постоянно проводится мониторинг территории на предмет выявления нарушений правил благоустройства. За 2020 год выдано 16 предписаний (кошение сорной растительности на придомовой территории; содержание животных; санитарное состояние территории.). Специалистами администрации составлено 2 протокола об административных правонарушениях согласно  Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» по ст.4.1:
№ 1 от  17.03.2020 на Сулейманова М.З., 
№ 2 от 11.06.2020 на Кубатова М.М.; 
1 протокол об административных правонарушениях согласно  Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС  «Об административных правонарушениях» по ст.6.4:
 № 3 от 11.06.2020 на Кубатова М.М..
По протоколу № 1 от 17.03.2020 Сулейманову М.З. вынесено предупреждение.
Протокола № 2 и № 3 переданы в административную комиссию Ремонтненского района на рассмотрение. 

2. РЕШИЛИ:
2.1.Информацию принять к сведению.
2.2. Продолжить мониторинг территории на предмет выявления нарушений правил благоустройства, в том числе правил содержания домашних животных.  
2.3. Главному специалисту по жилищно-коммунальному хозяйству (Слизской Е.С.)
- в случае выявления нарушений,  составлять на нарушителей протоколы об административных правонарушениях согласно  Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС  «Об административных правонарушениях»;
- осуществлять постоянный контроль за надлежащим состоянием памятников, регулярно проводить уборку территории, прилегающей к памятникам.

Результаты голосования:         «за»-13           «против»-0                     «воздержался»-0

3. СЛУШАЛИ:  Крылову Н.В.- ведущего специалиста по земельным и имущественным отношениям, которая  проинформировала присутствующих о необходимости соблюдения правил содержания домашних животных и соблюдения стойлового периода о сохранении посевов, содержании животных и соблюдении стойлового периода с 17.11.2020 по 15.04.2021 года (Постановление от 16.11.2020 № 92 «О завершении пастбищного периода  на территории Первомайского  сельского поселения». В случае нарушения стойлового периода на владельца животных будет составлен протокол об административном правонарушении.
    3.РЕШИЛИ:
1.1. Информацию принять к сведению.
1.2.  Ведущему специалисту по земельным и имущественным отношениям (Крыловой Н.В.), продолжить  мониторинг на территории Первомайского сельского поселения в части соблюдения стойлового периода.

Результаты голосования:         «за»-13               «против»-0            «воздержался»-0

4. СЛУШАЛИ: Мартысюк Н.И.- главного специалиста по общим вопросам администрации сельского поселения, которая предоставила информацию о сохранении межнациональной стабильности на территории Первомайского сельского поселения, о мерах, принимаемых в случае возникновения конфликтных ситуаций, в т.ч. на бытовой почве (информация прилагается).

4.РЕШИЛИ:
4.1. Информацию принять к сведению.
4.2. Принимать меры, направленные на недопущение возникновения социальных, бытовых, хозяйственных, межнациональных конфликтов на территории Первомайского сельского поселения. 
4.3.В случае возникновения возможной предконфликтной ситуации, которая может привести к социальному, хозяйственному, бытовому, межнациональному конфликту, в оперативном порядке проводить заседания малого совета по вопросам межэтнических отношений с приглашением граждан, создавших предконфликтную ситуацию.

Результаты голосования:         «за»-13           «против»-0                     «воздержался»-0

5. СЛУШАЛИ: О проводимой культурно-просветительской работе на территории Первомайского сельского поселения, направленной на недопущение противоправного поведения и других негативных проявлений среди молодежи различных национальностей.

Абдуллаев А.А. - представитель даргинской общины
Жители Первомайского сельского поселения  всегда отличались своей толерантностью по отношению к представителям других национальностей, верований и культур. Это и не странно, ведь на территории сельского поселения проживают представители более 11 национальностей.
В современных условиях ключевое значение в профилактике протестных настроений среди молодежи приобретает именно сфера культуры, которая включает в себя как духовное наследие великих деятелей литературы, искусства, музыки и религии всех народов мира, так и средства доведения этого наследия до населения, такие как печать, воспитательные и образовательные учреждения, а также учреждения культуры. При этом культурное воспитание, независимо от национальности и вероисповедания человека, не только прививает нравственные устои, национальную и религиозную терпимость, уважение к вере и обычаям других народов, но и не оставляет места в душах людей для национальной или религиозной розни, ростков терроризма и экстремизма. 

Даргинский национальный коллектив «Усиша» ежегодно принимает участие в районном фестивале национальных культур «Мы вместе!». 
Таким образом, жители могут ознакомиться с другой культурой, национальными традициями, историей и национальными особенностями традиционной кухни.
Одним из основных результатов проведения подобных мероприятий является налаживание взаимодействия с представителями молодежи разных национальностей, проживающих в сельском поселении, молодежью Ремонтненского района.

Бариев Х.А. -советник главы Первомайского сельского поселения по межнациональным вопросам от чеченской диаспоры.

Профилактика экстремизма в молодежной среде и формирование толерантного отношения к представителям различных национальностей – одно из приоритетных направлений деятельности Малого совета по вопросам межэтнических отношений при Администрации  Первомайского сельском поселении. Нужно бережно хранить традиции, по которым жили наши деды и отцы, это будет способствовать формированию духовности, созиданию, творчеству среди молодежи, это необходимо для того, чтобы мы жили в мире и согласии.
В дни празднования Дня Победы молодежь поселения участвовала в акциях #Майские окна и #Свеча памяти в твоем окне.
В окнах были выставлены фотографии погибших разных национальностей.
Это еще раз говорит о том, как много представителей разных национальностей внесли свой вклад в победу над фашизмом, и какой ценой эта победа досталась нашему многонациональному народу.
Очень важно, чтобы в жизнь воплощались все разумные и действенные предложения, при этом нельзя забывать, что предупредить преступления гораздо важнее и лучше для простого человека и гражданина.

5. РЕШИЛИ:
5.1. Информацию принять к сведению.
5.2. Руководителям даргинской и чеченской диаспор:
5.2.1. Выявление лиц, склонных к совершению преступлений на религиозной почве, и организация надлежащего контроля за ними.
5.3. Инспектору по работе с молодежью физической культуре и спорту (Сушко Е.В..):
5.3.1. Проведение профилактических бесед, направленных на недопущение противоправного поведения и других негативных проявлений среди молодежи различных национальностей.

 Результаты голосования:         «за»-13                      «против»-0                        «воздержался»-0

Заседание проведено с соблюдением комплекса санитарно-противоэпидемических требований по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции (COVID 19).

Председатель совещания                                                           В.Ф. Шептухин

  Протокол вела                                                                         Н.И. Мартысюк

Информация
 О сохранении  межнациональной стабильности на территории Первомайского сельского поселения, о мерах, принимаемых в случае возникновения конфликтных ситуаций, в т.ч. на бытовой почве
          
На протяжении ряда лет на территории поселения   функционирует Малый  Совет по вопросам межэтнических отношений. В  состав Совета входят представители  общественности, руководители учреждений и организаций,  лидеры  даргинской и чеченской общин, представители казачества.  
Администрацией  Первомайского  сельского поселения ведется планомерная работа по созданию благоприятной среды для межнационального общения и проживания жителей поселения, укреплению гражданского общества, независимо от их национальной принадлежности. Слаженная работа учреждений, организаций,  всех форм собственности позволяет создать стабильные межнациональные и этноконфессиональные отношения в муниципальном образовании «Первомайское сельское поселение».
Свою деятельность Малый Совет осуществляет в соответствии с утвержденным планом мероприятий на 2021 год.
Массовых протестных акций, вызванных межэтническими и этноконфессиональными проблемами, не было. Предпосылок возможного развития конфликтов, способных привести к столкновениям на межнациональной или этноконфессиональной почве, не зафиксировано.
В 2021 году фактов совершения правонарушений и преступлений экстремистской направленности не выявлено. 
Специалистами Администрации совместно с участковым уполномоченным МО МВД России «Ремонтненский»  проводятся мероприятия по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства. За отчетный период фактов нарушения  миграционного законодательства не выявлено.   
      Ведется  профилактическая работа с населением,  особое внимание уделяется работе с молодежью. В МБУК «Первомайский СДК», МБОУ Первомайская СШ проводятся культурно-массовые мероприятия, направленные  на укрепление межнациональных и межконфессиональных  конфликтов:
- соревнования по шашкам (с. Большое Ремонтное) в рамках муниципальной Спартакиады Дона 2021
- соревнования по шахматам (с. Подгорное) в рамках муниципальной Спартакиады Дона 2021

С целью профилактики проявлений криминального поведения при организации массового досуга в образовательных учреждениях и учреждениях культуры  проводятся следующие мероприятия:
- инструктажи о порядке действий при угрозе  экстремистских проявлений;
- информирование правоохранительных органов о появлении на территории учреждений подозрительных лиц;
- мониторинг местных, региональных и федеральных СМИ, информационно-коммуникационной сети «Интернет» на предмет выявления в материалах, на интернет - ресурсах информации о проявлении национального и религиозного экстремизма на территории Первомайского сельского поселения;
- мониторинг местных, региональных и федеральных СМИ, информационно-коммуникационной сети «Интернет» на предмет выявления материалов, интернет- ресурсов, содержащих экстремистские материалы и призывы к осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых беспорядках, несанкционированных публичных (массовых) мероприятиях на территории Первомайского сельского поселения.
Администрация Первомайского сельского поселения, совместно с образовательными учреждениями прикладывает все усилия, способствующие культурному и здоровому образу жизни населения, исключающие возможность криминального межнационального поведения.

Об организации системной работы в классах казачьей направленности по воспитанию, обучению и развитию учащихся на основе ценностей традиционной культуры донского казачества с целью формирования патриотического сознания учащихся средствами казачьего образования.
С возрождением казачества России, его исторических и культурных традиций закономерно встал вопрос о работе с молодежью, в том числе и в регионах традиционного проживания казачества. 
Являясь составной частью общего воспитания подрастающего поколения, система патриотического воспитания выполняет, прежде всего, функцию формирования личности, обладающей высокой идейной убежденностью, сознательностью и социальной активностью.
Департаментом  по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области МБОУ Первомайской СШ  в 2002 году был присвоен статус «Казачье» учреждение, благодаря этому большое внимание стало уделяться углубленному изучению быта и жизни казаков, их традициям и обычаям.
Дополнительное образование- это формирование целостных знаний о родном крае, развитие творческих и исследовательских умений, воспитание любви и уважения к историческому и литературному наследию родного края.
Поэтому в целях сохранения и возрождения казачества в школе введён курс внеурочной деятельности для учащихся младших классов «Доноведение», для среднего звена преподаётся  «История Казачества».
Работа педагогов по воспитанию, обучению и развитию  учащихся на основе ценностей традиционной культуры донского казачества является целостной системой патриотического воспитания, позволяющей формировать у учащихся высокую общую культуру, патриотические чувства и сознание на основе исторических ценностей России и традиций Донского края;
Педагоги воспитывают у учащихся любовь к своей «малой» Родине, родному селу, его замечательным людям. 

В течение учебного года  в учебно-воспитательном процессе МБОУ Первомайская СШ продолжалась организационно-педагогическая форма социализации учащихся.
Весь коллектив активно работает над созданием целостной системы казачьего образования, разноуровнего и дифференцированного в соответствии с разными категориями учащихся.

В течение учебного года целенаправленно шла работа по решению следующих задач:
- формирование у школьников познавательного интереса к истории и традициям казачества, стремление у детей сохранять и приумножать культурное наследие своего село и области;
-совершенствование физического и психологического здоровья учащихся,
- изучение православных традиций;
- приобщение учащихся к научно-исследовательской работе, воспитанию бережного отношения к историко-культурному наследию малой Родины, формированию духовно-нравственных ценностей.
Исходя из этого, педагоги ведут учебно-воспитательную работу по следующим направлениям:
1.Формирование у учащегося на основе общечеловеческих ценностей и христианской морали чувств патриотизма, гражданственности. Воспитание учащихся в лучших традициях казачества.
2.Формирование у воспитанников таких качеств, как честность, отзывчивость,
доброта, чувство справедливости, нетерпимость ко лжи и эгоизму.
3.Воспитание эстетического вкуса, любви к прекрасному.
4.Формирование и совершенствование трудовых навыков, пропаганда здорового образа жизни.
5.Развитие устойчивой потребности в самосовершенствовании и самообразовании.
Все работы коллектива школы направлены на то, чтобы юные казачата были способны к самоопределению и самореализации. Эти качества взаимосвязаны.
В рамках мероприятий, направленных на патриотическое воспитание детей и молодёжи, на опыте казачества юга России в школе проводится работа по следующим направлениям:
1.Духовно-нравственное направление.
Обучающиеся школы принимают активное участие в организации православных праздников, изучают духовные наследия на уроках основ православной культуры.
2.Историко-краеведческое направление.
В данном направлении проводится система мероприятий по патриотическому воспитанию, направленных на познание историко-культурных корней, осознание неповторимости своего Отечества.
3.Гражданско-патриотическое воспитание.
Данное направление воздействует через систему мероприятий, направленных на формирование правовой культуры и законопослушности, навыков оценки политических и правовых событий. 
4.Социально-патриотическое направление.
Направлено на активизацию духовно-нравственной и культурно-исторической преемственности поколений, формирование активной жизненной позиции, проявление чувств благородства и сострадания, проявления заботы о людях пожилого возраста. 5.Военно-патриотическое направление.
Ориентировано на формирование у молодёжи высокого патриотического сознания идей служения Отечеству, способности к его вооруженной защите. 
6.Героико-патриотическое направление.
Направлено на развитие морально-волевых качеств. Воспитание силы, ловкости, выносливости, стойкости, мужества, дисциплинированности в процессе занятий физической культурой и спортом, формирования опыта служения Отечеству и готовности к защите Родины. 
Дети вовлечены в массовые мероприятия, такие как «Масленица», «Рождественские посиделки». Ежегодно в рамках предметных недель проводится масса внеклассных мероприятий, связанных с региональным компонентом, с темой казачества. Ребята знакомятся с культурой, бытом, прикладным искусством своих предков, пробуют себя в творчестве, мастерят поделки, разучивают казачьи игры и песни, соревнуются в спорте. 
На собственном опыте мы убедились, что использование содержания национально – регионального компонента во внеурочной работе способствует стимулированию интереса школьников к изучению истории казачества.
Патриотическое и нравственное воспитание всегда рассматривается как фактор консолидации всего общества. Является источником и средством духовного, политического и экономического возрождения страны. Её государственной целостности и безопасности.